diff --git a/frontend/public/user_agreement.html b/frontend/public/user_agreement.html
new file mode 100644
index 0000000..22281d5
--- /dev/null
+++ b/frontend/public/user_agreement.html
@@ -0,0 +1,27 @@
+<!DOCTYPE html>
+<html lang="zh-CN">
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+  <meta charset="UTF-8">
+  <meta name="viewport" content="width=device-width, maximum-scale=1.0, user-scalable=no">
+  <title>用户协议 - 甲辰收藏</title>
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+    body { font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, 'PingFang SC', sans-serif; padding: 20px; max-width: 800px; margin: 0 auto; line-height: 1.6; }
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+</head>
+<body>
+  <h1>甲辰收藏用户协议</h1>
+  <div class="content">
+    <h2>第一章 总则</h2>
+    <p>欢迎使用甲辰收藏系统！本协议旨在保护用户权益，规范使用行为。</p>
+    <h2>第二章 服务条款</h2>
+    <p>用户需遵守相关法律法规，不得利用本系统从事违法活动。</p>
+    <h2>第三章 隐私保护</h2>
+    <p>我们重视用户隐私，会妥善保管用户数据。</p>
+    <h2>第四章 免责声明</h2>
+    <p>本系统仅供收藏爱好者交流使用，不承担任何交易风险。</p>
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